Luật pháp về cá cược thể thao ở Hawaii đã có những chuyển biến bất ngờ vào năm 2025, nhưng nỗ lực đưa cờ bạc hợp pháp vào các môn thể thao chuyên nghiệp và đại học tới các đảo có thể đang tiến đến một điểm kết thúc.
Tuần trước, các lãnh đạo trong Hạ viện Hawaii và Thượng viện đã không đồng ý với các sửa đổi từ các đối tác của họ đối với Dự luật 1308 trong khi luật này được xem xét tại các phòng ban tương ứng. Do đó, hai cơ quan lập pháp đang hội tụ lại, và một ủy ban hội nghị đặc biệt sẽ cố gắng giải quyết những khác biệt.
Chủ tịch Thượng viện và Chủ tịch Hạ viện sẽ bổ nhiệm các thành viên, hay còn gọi là “quản lý”, vào ủy ban hội nghị. Các thành viên này vẫn chưa được công bố, nhưng sẽ bao gồm các bên liên quan chính, bao gồm cả các chủ tịch ủy ban đã giám sát cuộc thảo luận chính sách cho đến thời điểm này.
Mục tiêu của Ủy ban Hội nghị
Ủy ban hội nghị được giao nhiệm vụ sẽ tập trung vào hai vấn đề chính — tài chính và cách bảo vệ người dân Hawaii, nhiều người trong số họ đã thích cá cược, either ở Las Vegas hoặc thông qua các phương tiện bất hợp pháp như các trung tâm cờ bạc ngầm và các trang web cờ bạc ngoài khơi.
Về khía cạnh tài chính, các nhà lập pháp đã đưa ra mức phí cấp phép và thuế khác nhau cho các sàn giao dịch thể thao trực tuyến có thể, với ít nhất bốn giấy phép được cấp phép. Dự luật HB1308 ban đầu đề xuất thu mỗi sàn giao dịch thể thao đã được phê duyệt một khoản phí 250,000 đô la mỗi năm năm và đánh thuế 10% trên doanh thu mà nhà cái thu được từ người chơi.
Các nhà lập pháp của Hạ viện đã loại bỏ phí cấp phép và tỷ lệ thuế để có được sự hỗ trợ đủ để thông qua dự luật sang nghị viện cấp trên. Các nhà lập pháp Thượng viện đã tái áp dụng phí trước 250,000 đô la và thuế 10%.
Các mức phí đó sẽ nằm trong số thấp nhất trong 39 tiểu bang và Washington, DC, với các quy định về cá cược thể thao đã được ký thành luật. Đại diện của Hawaii, Sue Keohokapu-Lee Loy (D-Hilo), thành viên của Ủy ban Tài chính Hạ viện, cho biết các khoản phí và thuế thấp sẽ không đủ để trang trải chi phí quản lý của chính phủ.
Các sàn giao dịch thể thao cũng đồng ý. Một nhóm vận động đại diện cho lợi ích của FanDuel, DraftKings, BetMGM và Fanatics đã đề xuất mức phí hợp lý hơn sẽ rơi vào khoảng 500,000 đô la.
“Với toàn bộ số tiền này được thanh toán trong năm đầu tiên để trang trải cho giai đoạn năm năm, chúng tôi tin rằng số tiền này sẽ đủ để trang trải các chi phí quản lý,” một luật sư đại diện cho SBA đã làm chứng trước Ủy ban Tài chính Thượng viện hồi đầu tháng này.
Văn phòng Tổng chưởng lý Hawaii, Anne Lopez, phản đối việc hợp pháp hóa cá cược thể thao với niềm tin rằng loại cờ bạc này sẽ dẫn đến “các tác động tiêu cực đối với xã hội, chi phí cao để giải quyết những tác động tiêu cực đó, và tội phạm gia tăng.”
Chủ tịch Ủy ban Tài chính Thượng viện, Sen. Donovan Dela Cruz (D-Mililani) cũng đồng tình.
“Với quá nhiều vấn đề mà bang chúng ta đang đối mặt, chẳng hạn như thiếu nhà ở giá rẻ, tình trạng vô gia cư, nghiện ma túy và rượu, chúng ta nên tập trung vào việc giải quyết những vấn đề thực tế này ảnh hưởng đến cư dân của mình thay vì đưa vào cá cược thể thao hợp pháp và cờ bạc sẽ làm trầm trọng thêm những vấn đề đang xảy ra trong cộng đồng của chúng ta. Liệu việc tăng doanh thu thuế có xứng đáng với tác động tiêu cực đến cuộc sống của cư dân Hawaii không?” Cruz đã hỏi.
Cơ hội thấp
Với rất nhiều sự bất đồng cản trở, và Quốc hội Hawaii dự kiến sẽ nghỉ vào khoảng hơn hai tuần nữa vào ngày 2 tháng 5, cơ hội vào lúc này dường như không ủng hộ cá cược thể thao. Trong số 76 ghế tại thủ đô Honolulu, Đảng Dân chủ kiểm soát 67 ghế.
Hawaii vẫn nằm trong số những tiểu bang hạn chế nhất trong cả nước, khi không có sòng bạc bộ lạc hay thương mại, iGaming, cá cược thể thao, cá cược parimutuel, xổ số hoặc cờ bạc từ thiện.
